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谈仁皓的离开并没有改变帝国加强对日战略轰炸的决定。六月初聂人凤元帅就向帝国内阁政府申请增加海军军费开支当月中旬新增加的25亿军费开支就到位了这足够让帝国海军所生产五千架轰炸机（“狼鸠”的出厂价格大概24万而出口到波斯帝国与德意志帝国的单价是49万）或者是5o万吨燃烧弹（燃烧弹在大批量生产之后每吨的价格降低到了5ooo元比普通炸弹便宜了很多）或者是15ooo架战术飞机或者是三支航母舰队的所有战舰。
这是一笔不小的军费这也为帝国海军战略打击部队继续对日轰炸铺平了道路。各轰炸机生产厂以及弹药工厂在拿到了一笔额外的奖金之后都开足了马力加快了生产度越来越多的轰炸机燃烧弹被运送到了前线投入到了对日轰炸中去。也正是因为有了这一笔开支也才有了帝国海军的第二种重型轰炸机真正能够满足海军的战略轰炸需要的轰炸机。
前面已经提到过了在“狼鸠”定型之后罗云冲就提出了新轰炸机的展要求“狼鸠”只是在紧急时期的过渡机种只能勉强对日本进行轰炸。按照罗云冲的想法真正的轰炸机是能够携带至少六吨炸弹作战半径达到2ooo公里的机种。这样轰炸机才能够从济州岛或者是硫黄岛起飞在日本的每一个角落里都能投下足够多的燃烧弹将整个日本变成一片火海。
也就是在23年初新轰炸机的研制启动了。这次帝国海军没有公开招标而是直接让沈飞与哈飞分别负责研制轰炸机的动机与机体最后两家飞机厂一起进行试飞与生产工作。在没有足够的经费的情况下两架飞机厂的研制进度并不快。当聂人凤拿到了申请得来的大笔军费之后第一个想到地就是向两家飞机厂提供研制经费。加快新型轰炸机的研制工作争取在23年底让新轰炸机飞起来最迟也要在24年装备部队（这个计划很不现实因为当时所有人都没有考虑到制造这种世界上最庞大的轰炸机所需要面对多少困难）到六月底哈飞先拿出了三种设计方案（实际上是三个设计小组的方案这是飞机厂内部竞争的结果）其中一种方案采用六台“狼鸠”所使用的动机几乎就是将“狼鸠”等比例放大然后再多装两台动机的改进型号。另外一种采用了四台还没有研制成功的大功率动机。采用了大量新技术几乎是全新的设计。第三种方案则十分前采用飞翼布局使用六台动机作为动力其设计指标甚至可以横越太平洋对美国本土进行轰炸！结果海军技术办公室选择了第二套方案第一套太保守第三套太前只有第二套方案才能在有效的控制住技术风险的情况下。让新的轰炸机尽快的飞起来。
两家飞机厂迅的集中了所有的研究人员开始进行总体设计。海军装备技术办公室提出的要求是在年底前拿出第一架样机不过这个计划并不现实。一种全新的而且有太多技术创新（比如全封闭是气密座舱。大功率涡轮增压动机电动炮塔自动驾驶仪自动轰炸仪高精度陀螺仪地形导航系统）几乎不可能在半年之内解决掉这些问题的。
对日战略轰炸中最重要的其实不是轰炸机载两吨炸弹能够飞行到18oo公里外投弹的“狼鸠”实际上已经足够使用了问题的关键是在弹药上。如果没有充足的燃烧弹供应。那么对日轰炸就只能是两天打鱼三天晒网难以迅取得成效。因此在保证轰炸机的生产研制之外弹药供应成为了最重要的项目。
当时帝国海军有十家弹药工厂分别为海军提供炸弹鱼雷炮弹枪弹以及一些特殊的弹药。这其中有五家工厂在制造炸弹并且都已经投入到了燃烧弹的制造工作中来。另外五家工厂也在迅扩大规模（帝国不缺乏人力至少在战争期间是不缺乏人力的）准备生产炸弹与燃烧弹。仅八月份一个月这些工厂就生产出了12万吨燃烧弹足够2ooo架轰炸机飞六个架次了。而九月份燃烧弹的产量提高到了18万吨十月份为22万吨十一月份为26万吨十二月份达到了创纪录的34万吨。这么多的燃烧弹源源不断的被送往前线让轰炸机部队再也不需要为“断粮”的事情愁了。
海军拿到新增拨款之后的好处很多当然其他方面也没有耽搁。
“隼”式战斗机已经开始大批量生产沈飞一共有三条生产线一年可以制造至少3ooo架战斗机而哈飞也建造了两条战斗机生产线南飞也在建造战斗机生产线。最后海军的指标是必须要有十条战斗机生产线达到每年为海航至少补充一万架战术飞机的能力（当时战斗机的生产线与海航战术飞机的生产线并无太大的区别）而到七月的时候海航的六支航母舰载机大队都得到了新的“隼”式战斗机。
新的轰炸机也在七月份的时候完成了试飞这实际上是帝国海军舰载航空的第三批轰炸机。早在“秃鹫”研制成功的时候沈飞就开始着手用“秃鹫”所使用的动机来研制新的俯冲轰炸机与鱼雷轰炸机（海航一直坚持要求舰载机部队使用统一的动机以减少后勤负担而这被证明是一种很好的策略）结果这两种轰炸机才制造了部分样机准备做试飞试验的时候日本舰队就完蛋了。“翠鸟”与“鱼鹰”被证明是可靠的轰炸机所以海航就没有采购这两种轰炸机。在“隼”服役之后海航下达了新的研制任务要求以“隼”所使用的“风16”22缸大功率动机为基础研制新的轰炸机。
因为当时沈飞还在继续修改“隼”式战斗机的一些技术缺陷还要集中力量制造“狼鸠”研制新轰炸机的动机。所以两种新轰炸机（机体）实际上是分别由南飞与哈飞研制的。