格来多吉正要呵斥那中年藏族汉子，却被段泽涛一把拦住了，呵呵笑道：“这位工友兄弟，我这次来是听听你们对企业改制有什么看法，你们有什么困难我们能帮忙解决的……”。

那中年藏族汉子冷笑道：“我们不知道什么改制不改制的，我们只知道我们工人要有活干，有饭吃，有衣穿，要说困难更是一大把，我们的暖气没了，我们的粮食不够了，我们的孩子快上不起学了……这些你能帮我们解决吗？说得倒好听！”。

一旁的格来多吉再也按捺不住，怒斥道：“你这汉子怎么这么不知好歹，你们现在的问题并不是段专员造成的，你怎么能怪到他头上呢，段专员好意来看望你们，你哪来那么多牢骚啊？！……”。

段泽涛连忙止住格来多吉道：“这位工友兄弟没有说错，我们是党的干部，老百姓的生活这么艰苦，我们当然有责任，有义务去帮助他们，而且他们的要求并不高，只是想有活干，有饭吃，有衣穿，如果这样的要求我们都不能满足他们，我们就不是一个合格的干部！……”。

说着又转头对那中年藏族汉子亲切道：“这位工友兄弟，你的心情我很理解，但我们要向前看，企业改制以后一切都会慢慢好转的，你反映的这些问题我都记在心上了，我不敢说全部给你解决，但一定会逐个帮你们解决的，明天我就去供暖公司，首先解决你们的供暖问题……”。

那中年藏族汉子见段泽涛确实和别的当官的不一样，一点架子没有，说话也不是空口喊口号，倒象真心想帮他们解决问题的，就不好意思挠挠头，红着脸道：“对不起，段专员，我刚才态度是不好，我们的生活环境您也看到了，确实很苦啊，可上面那些当官的根本不管我们的死活，厂子就要倒闭了，他们还整天还在外面公款吃喝，厂子效益能好才怪……”。

这时宿舍楼里的其他工友们也好奇地围了过来，七嘴八舌地数落着工厂里存在的问题，段泽涛一直微笑着耐心地听他们发着牢骚，还从口袋里拿出香烟撒给工友们，大家对这个年轻的“大官”都产生了好感，毫无隔膜地和段泽涛交谈起来。

段泽涛听完工友们的反映，笑着分析道：“大家反映的情况都很重要，不过大家想过没有，为什么会出现这样的情况呢，就是因为企业的产权不明晰，没有人真正的为企业着想，缺乏监管……所以说企业改制是企业扭亏为盈，彻底摆脱困境的唯一办法……你们可以自己选举出员工代表参与企业改制工作……”。

工友虽然对段泽涛所说的企业改制还只是一知半解，但却被他描绘的企业改制后的美好前景所打动，纷纷表示愿意支持企业改制。

临走时，段泽涛从口袋里拿出几百元钱塞到那中年藏族汉子手里，那中年藏族汉子死活不肯要。

“给小桑吉买双手套吧，他的小手都冻坏了！”，段泽涛将钱硬塞到那中年藏族汉子手里，掉头头也不回地走了，在转身的那一刻，段泽涛的眼泪一下子流了出来。

第二天，段泽涛一早就带着扎西次旦来到供暖公司，如今阿克扎官场人人都知道行署来了位十分强势的常委副专员，连地委书记陆晨风都被他搞的灰头土脸，可谓是“凶名远扬”。

供暖公司是企业单位，事业编制，严格来讲也属于体制内的一份子，所以当供暖公司的负责人阿旺索朗得知了段泽涛到来后十分惊惶，生怕一不小心得罪了这位强势的常委副专员。

段泽涛开门见山地提出了给制药厂宿舍区恢复供暖的问题，阿旺索朗立刻诉起了苦，供暖公司目前每年的亏损额达到了五百多万元，造成这种状况的主要原因是供暖费收不上来，燃煤等原材材料上涨等原因。

原来阿克扎的供暖体系还处于市场化和福利化之间摇摆的状况，不少单位都是采用“单位包费、福利供热”的模式，但因为不少单位效益不佳，拖欠供暖费也就成了常事，象制药厂宿舍区就属于这种情况，而本就不宽裕的政府财政也根本无力为这笔烂帐买单，因此在常委会上专门就这一问题进行了讨论，决定“一刀切”，对没有缴纳取暖费的企业一律采用停止供暖的强制措施。

这下段泽涛就为难了，一边是制药厂的工人这样的弱势群体无法取暖的实际困难，另一边是供暖公司同样巨额亏损，这个口子一开，将让本就十分窘迫的政府财政承受更大的压力，也给了陆晨风攻击自己不服从常委会决定的理由。