老张双手一摊：“看老夫作甚？听二郎说话。”

见张德赏脸，房遗爱冲张德露出一个感谢的眼神，然后接着道：“眼下能让大家一起点头的，大概也就‘域外’‘海外’的好处。那些个‘扶桑金’‘东海金’‘靺鞨金’，总得有人给那位帮忙收拢。倘使尽数养狗，那才养几只？”

都是点点头，道理很粗，但是正确。皇帝指望贵金属全是“忠仆”们在帮着开采运输，然后存档皇银内帑，那根本是做梦。

再忠诚的奴婢，面对金银，也在所难免被眯了眼。

史大忠几十年付出，忠不忠？康德独守残破洛阳宫十数年，忠不忠？可再忠又怎样？无非是收买的价码和方式不同。

“如此说来，这第一个案子，便在‘宣政总制院’上？”

“那‘进奏院’就上疏，说是要朝廷早日促成‘宣政总制院’，以安‘域外’唐人之心？”

“往后，这‘海外’的收成，那可是要缴税的……”

“你可以不缴。”

“老夫倒是想呢，可这不是钱老板不让嘛。他守着扬子江口，嘴比江口张的还大……”

吐槽归吐槽，但说的是事实。

“王下七武海”的掠夺，对扬子江、东南沿海等豪门而言，着实是个头疼的东西。而皇帝也不可能无休止地拦路抢劫，合理合法的抢劫，才是细水长流的道理。

对“海外”逐渐站稳脚跟的豪门而言，能够建立有效的体制，披上“合法”的外衣，对他们的收益，也是一种保障。

说到底，朝廷要抢劫，也得披着“合法”的外衣，不可能跟山大王一样看见了就抢。

吃相好看，那就有的谈。比如多交保护费，是不是可以抬抬手；比如多交手续费，是不是可以多开辟一个港口……林林总总，不一而足。

“这‘海外’有了‘宣政总制院’衙门，那可是头顶着对公婆，行事不可能再像以往那般痛快。”

“好处你不说么，当年高达国王子前来朝贡，如今东天竺大乱，便是寻个天竺小儿，说是高达国王子遗腹子，别人敢不认？到时候‘拨乱反正’，这高达国复国，又有甚么难的？”

扯着大唐的虎皮，就是这么好用。“大义”放在那里，谁也挑不出刺来。

“就看那位有甚胃口了，这‘宣政总制院’到底多大个规模，也没个定数。”

“比照‘南海宣慰使’即可。”

“杜南海有没有可能返回中枢？到时候‘域外’‘海外’各地布政，想来那位用人，必会着重参考杜南海之见。”

老张听着他们猜测讨论，心中却是淡定的很，实际上李皇帝的确是有心重启重用杜秀才。“宣政总制院”的总部，可能是在中枢，至于是不是在京城，这倒是其次的。但是海外那些地盘，如何“宣政”，就要根据当地情况来调剂。是直属性质，还是羁縻性质，还是说亮个相，都不可能一刀切。

不过正如这帮二代三代们讨论的那样，从“宣政总制院”入手，打响“进奏院”的第一炮，确实是个双赢多赢的切入点。

硬要说一个大败亏输的，大概就是被“宣政”地区的土著们吧。