1794年5月7日，在以卢博米尔斯基公爵为首的温和改良派贵族的支持下，科希丘什科发表了一部被称为“波瓦涅茨宣言”的宣言，在这部宣言中他部分废除了波兰的农奴制，承认所有农民的公民权利，以及农奴的人生自由，并承诺帮助他们利用政-府力量与贵族的虐待做抗争。虽然这部新法律从来没有，也不可能完全实行，更被很多保守派大贵族抵-制，但是它成功地吸引了很多农民（农奴）加入到反抗占领军的革-命队伍中。

“波瓦涅茨宣言”是在波兰历史上，第一次把农民（农奴）正式认同为国家的一部分，在此之前，“波兰”这个词等同于贵族。

然而，1794年**兰起义最终失败于俄普联军的共同绞杀，科希丘什科失去了自己最亲密的战友与同盟者，卢博米尔斯基老公爵，科希丘什科本人也沦为俄军俘虏，流放到西伯利亚。后被沙皇保罗一世原谅，并还给波兰革-命者自由。不久，科希丘什科迁居到美国。翌年，重新回到欧洲，在1798年，科希丘什科于巴黎附近的布雷维尔定居下来。

那年，已50多岁的科希丘什科依然专心于光复波兰的伟大事业，他积极加入到新创建的波兰军团。并在1799年会见了拿破仑?波拿巴，但是它未能与法国的第一执政达成任何协议。后因为言辞激烈，公开号召波兰军团以及流亡法国各地的波兰人，试图策动1800年波兰起义，招致了拿破仑的厌恶，科希丘什科不得不从波兰军团中退出。

此后的十年中，科希丘什科在法国的波兰流亡者社群中仍然保持在政治上的活跃，并在1799年成为了波兰共和主义者协会的创办会员。由于与皇帝政见不一，拿破仑拒绝了科希丘什科要求社会改革，彻底释放农奴，增加波兰的领土，恢复18世纪中叶的波兰疆界，希望波兰的领土向东直到德维纳河和第聂伯河的种种政治主张。所以，直到1809年，科希丘什科还是没能回到华沙大公国，加入与拿破仑联合的重生的波兰军队。

相反，俄罗斯沙皇亚历山大一世频频向科希丘什科抛出橄榄枝，前者希望拉拢波兰流亡者的精神领袖。亚历山大一世派人告诉科希丘什科，愿意同波兰流亡者举行和谈，唯一的条件是科希丘什科等人，必须支持沙皇亚历山大一世兼任未来的波兰国王。

对于亚历山大一世提出的和谈先决条件，科希丘什科给予了断然拒绝，因为他和他的同盟者已经内定了未来的波兰王位继承人，卢博米尔斯基老公爵外孙，萨克森国王的女婿，安德鲁。德赛。科希丘什科首先说服了以维比茨基将军为代表的左翼雅各宾派，支持自己的主张。数月前，科希丘什科借助皇帝默许安德鲁。德赛成为萨克森国王女婿的事实，压制了以波尼亚托夫斯基亲王为代表的大贵族派，还赢得以东布洛夫斯基将军为代表的中立军团派的支持。

然而，这一“波兰王储联盟”的基石并不牢固。当拿破仑下令册封安德鲁。德赛为赫鲁纳大公时，中立的军团派首先倒戈，明确表示不再支持安德鲁。德赛作为未来的波兰王储；波尼亚托夫斯基亲王同样幸灾乐祸，这位花花-公子在军营里招引大批妓-女，开办了性-爱舞会；维比茨基将军为代表的左翼雅各宾派也犹豫起来，因为整个欧洲大陆，没人胆敢公开违背皇帝的意愿。波兰太弱小了，需要拿破仑皇帝和法兰西帝国的支持，才能避免再度沦亡的命运。

所谓的波兰人的精神领袖，数十年的努力结果，居然抵不上拿破仑的一句话。无限愤懑之余，科希丘什科感觉自己老了，已经步入晚年的他头发花白，面容憔悴，手脚迟缓，精神大不如从前，时常还要饱受旧时伤痛的折磨，但他依旧希望自己能够看到波兰真正光复的那一天。却不是等到二十年后，拿破仑的私生子加冕波兰国王的时刻。

昏暗的烛光下，科希丘什科用力搓了搓有点麻木的双手，决定今晚必须完成写给安德鲁。德赛书信。在这封信中，科希丘什科强烈要求小德赛务必近期来巴黎一趟，并暗示他会交代老公爵转托自己的秘密，一个有助于赫鲁纳大公晋升波兰国王的惊天秘密。

而送信的人，将是科希丘什科的副官，负伤退役的骑兵少校，卢卡什?帕沃夫斯基。

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