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次日清晨，潞州守将见城外空空如也，派人出城打探，知是汉军已全部撤走了，但自量兵力有限，也不敢派兵追击，只是派人上京报捷，说是已“击退来犯之敌”便了。?? ?

世宗见晋阳退兵，潞州无事，也得暂时心安。但深、任、冀、德等各州官员却又频频来报，说道自石晋以来，河北一带并无藩篱界限，如今辽国游骑屡屡入犯，如入无人之境。每遇周兵，彼胜则大肆抢掠，不胜则呼啸而去，苦无对策。

世宗得报，即召朝臣商议。范质奏道：“自石晋降辽以来，河北已无疆界之分。如今辽人频频侵扰，分明是配合河东进犯我潞州，分我兵力而已，陛下可宣河北诸州守将入朝，共议对策。”

世宗听了，深以为然，当即下诏令深，任，冀，德四州守将立即上朝，金殿献策。

四州守将议论道：“……冀州东北有李晏镇，唐李嗣源时曾筑城设军，如今若在该处重新屯军，可与各州为?脚之势，互为呼应，庶几可以联防。”

德州刺使张藏珍道：“臣在堵截辽兵时，曾到四处察看，看到在深，冀两州之间有葫芦河等河流横穿其间，连绵数百里，若能浚通河道，凭河筑堤，其结果无异一条长城，既可消弭水患，更可阻截辽骑冲突。若在李晏镇筑城屯军，最好还是在当地募集精壮青年，农垦以备，一者可以节省朝庭军需，二来因为他们熟人熟地，易与辽人周旋。倘若如此，则辽人难再侵扰我河北一路矣。”

世宗听了，觉得颇切实际。就令藏珍即时画图讲解，详细说明。

张藏珍领旨，当即在案上铺陈纸张，绘图画形，一边画图，一边解说，说得有板有眼，头头是道，诸将俱深以为然，周帝心下大喜，当即就委张藏珍为沿边巡检招收都指挥使，领本部士卒前往李晏镇一面募集新兵，一面筑城屯军，另一面仍负责浚河筑堤。又下诏令王彦，韩通，各派遣士卒二千前往李晏镇，协助筑堤。又令王彦定期前往巡视，监督工程进度。

张藏珍手下本来兵卒不足千人，来到李晏镇后，立即招募了一千余人，把哪些农村中的精壮后生，社会上的彪悍游民，一律都搜罗到麾下，以百人为伍，设一伍长。由原来本部老兵带领，分散于各处无人居住的村落，垦荒练兵，忠武，彰信两处节度的士兵则分散沿河浚河筑堤。

恒、定辽军见周兵沿河筑堤，分明是对付自己的，便又派出游骑，觅得没有周兵的地段进行抢掠。谁知这些散落垦荒的农夫，正是新编的垦屯人马，他们本来就对这些辽兵恨之入骨，早已有备，今见他们又来侵扰，一声号令，丢下犁锄便执起刀枪，一涌而上。哪些来犯辽兵，不过是三五成群，七八结队的。而这些垦屯周兵却是百人为伍，人多势众，前堵后截，围而攻之。这些辽兵哪里是对手，走得快的便冲出重围，逃之夭夭，走不快的便尸横田野，马归周兵。几天下来，倒折了百余人马。

辽军头目见下面的人吃了这个亏，气不打一处上，派出五百人马，悄悄靠近葫芦河附近，打算伺机偷袭，阻挠筑堤。这天刚好正遇着王彦奉旨前来视察浚河工程，一路沿河而上，渐渐离开了大队，靠近辽兵埋伏的范围，辽兵看到来者前呼后拥，罗伞遮阳，定必是个不小的官员，一声呼啸，蜂涌而上，直奔王彦杀了过来。

这王彦可是个在沙场上摸爬滚打过来的人物，这种场面是见得多的，不慌不忙，指挥身边的卫队上前迎击。这些卫队虽然只有五六十人，但也都是千挑万拣选出来的勇士，见有辽人来袭主将，哪敢怠慢，便一字儿排开，迎了上去。