单单从字面上的意思理解，这样的说明大概似乎没什么不妥。虽然必须在第一座难民营满员才能开建第二座似乎有些管得太宽，但也不过是细枝末节问题而已。

某镇长并不认为系统会在这样的“小问题”上“多吃一车”，打开镇长手册一看，不由得苦笑了起来。

“果然。。。没那么简单啊！去洛阳前升级领地，看来已经无望。”阿牛长叹。

镇长手册上，所有现阶段能拥有的建筑物都已建成，但是这个新建的难民营却有些例外——未正常使用！

难民营未正常使用，也就意味着凤翔镇的升级计划被生生卡在这里，镇长手册上申请领地升级的按钮。。。现在暗淡无光！

不得不说，难民营中潜藏的猫腻，是阿牛事前没有预料到的。

刚刚建成的难民营当然还没有流民定居，随着时间的推移，这难民营迟早会住人的，但是要容纳多少难民算是“正常使用”？或许一个人、或许十人、或许。。。两千人。

以阿牛对系统说明的分析，这个流民数十有八九就是最高的两千人，否则系统对难民营的描述完全是多此一举。

阿牛发现难民营的“隐藏属性”之后，也曾想过使些小花招蒙混过关，比如“驱逐2000名乡民，使其以流民的身份入驻难民营”，但这样的馊主义也只是在脑袋里晃了一下而已。

——驱逐乡民会对领主和领地的声望值造成较大影响，这声望值可不是那么好挣的，何况是驱逐2000人！阿牛可不希望造成领地民心动荡。

阿牛此时只恨没有先将难民营建起来，不过系统的淫荡是防不胜防的，以前从来没有出现过这种状况，中了招也没有什么好讲的。毕竟在此之前，凤翔镇的人口还差很多，难民营晚建也在情理之中，若非此次从北海任务中捞足了油水，这难民营的兴建只怕还得推迟到几个月之后。

以凤翔的吸引流民速度，要赶在阿牛去洛阳之前吸引到2000人的流民数量，完全就是件不可能完成的任务！

更何况这一次升级领地属于“跨越式”升级，如此地“盛况”，系统会不给领主们来点“礼物”吗？事实上在村庄升级为乡镇的那次系统考验中，就有不少领主栽了跟头！

想要高歌猛进固然是好的，但是明知事不可为时，即时调整方向作出应对更是明智之举。领地建设，从来都不是一蹴而就的事情。

“公台，凤翔和各附属领地的人口快要到上限了，在升级为城市之前，新到的流民统统安置在难民营里。可能我们领地的升级，要等到我从洛阳回来以后了。”阿牛对陈宫道。

“是。一切皆是因果，主公无须忧虑。”

阿牛笑道：“塞翁失马焉知非福？何来忧虑呢。我们的领地从二级乡镇开始一路狂奔，发展之快，连我回想起来都觉得有些讶异。之所以能达到那样的速度，根本原因在于领地以前打下的底子厚。接下来这段时间的积累，不就是在为下一次爆发作准备吗！”

“主公能有这样的想法，宫也就安心了。”陈宫道。

“走吧，我们去看看许碉和的拒马做得怎么样了，两天时间，不知道能否解决九里镇的问题。”

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