如果曹操真当了丞相，等于朝廷承认了曹操的地位，这是刘协所不愿意看到的。更何况，这次曹操当了丞相，下次要是再立功，那他又该怎么赏？

刘协不傻，他知道一旦开了这个头，后面他就更约束不了曹操了，曹操要当公、王，他都无法拒绝。可问题是，他敢当着曹操的面说不吗？他没有这个胆量，于是把目光投向朝中众臣。

程昱的话在朝堂上引起了轩然大波，此刻朝廷众臣都在窃窃私语。反倒是曹操的人很是安静，似乎他们早就预料到程昱会有此提议一样。

曹操似乎感受到了众人灼热的目光，他站了出来：“陛下，奋武将军之言，臣以为不妥。臣乃大汉之臣，当为朝廷分忧，不敢领功。”

“且臣不过微薄之功，亦不敢居高位，丞相之位，已废两百余年，骤然恢复，有违祖制，实为不妥。还望陛下三思。”曹操抱拳朝刘协鞠了个躬。刘协一听，松了口气，好在曹操也知好歹。

哪知，侍中华歆站了出来：“陛下，司空乃谦逊之人，才不提封赏之事，然奋武将军所言极是，司空功劳甚大，却数年不得升迁，若今朝廷仍不赏，恐为天下耻笑。”

“且南方未平，朝廷仍需司空及诸将出力，有功不赏，又如何让司空及诸将安心平定南方呢？升司空为丞相，再令司空出兵南下，才是可取之策啊！还望陛下慎重考虑。”

这华歆是曹操的死党，刘协自然知道，他心中又惴惴不安起来。

尚书令荀彧此时也是心中大惊，曹操走这一步似乎没找他提前商量过，他有心反对，但又觉得自己不应该太急躁。于是，他打算先看一会儿戏再说。

这时，一个三十多岁的官员站了出来：“陛下，重开相位，实为不妥。”刘协一听，心里激动了起来，终于有人反对了。

“耿侍中，有何不妥？”此人正是侍中耿纪，一向维护皇权而反曹操。

耿纪看了一下曹操及其党羽，不慌不忙：“自董卓以来，天下大乱，朝廷急需重振朝纲，以获天下人之心，若是此时恢复相位，做出如此违背祖制之事，使朝廷威信顿失，反而不美。”

“朝廷欲封赏司空，以钱财封赏便是，若是再封相职，天下人不知内情的，必以为司空图谋不轨，以获得相位，反使司空声名不保。”

“今司空得陛下信任，外出征战，有假节钺，可对诸臣诸将有生杀予夺之权，已有丞相之权，再封丞相之名，实是没有必要。”

曹操出征时有假节钺，是假节、持假、使持节及假节钺四种符节中的最高者，有替皇帝下达和执行任何命令之权。

耿纪的话暗指曹操的权力已经是最大了，当不当丞相都一样。

司空军祭酒董昭发言：“耿侍中所言不妥，如耿侍中所言，司空代陛下行事，无须丞相之名，那耿侍中常侍陛下左右，并无固定职责，侍中之职亦不过有名无实，那耿侍中是不是该自请罢职呢？”