“年例银确实难查账。”
张诚斟酌道，
“一个李成梁却是小事，只是九边都巴望着这笔银子，本来边镇就骑不得好马，要是再没了年例银，恐怕连守疆卫国都成问题了。”
朱翊钧何尝不知道李成梁在张居正死后大手笔地贿赂上下，就是为了这一份“连带责任”，他在此事上已经看开了，
“查不查的不是朕说了算，老百姓交的钱，这账得由老百姓说了才算。”
张诚眉毛一动，心头突然掠过一阵不详的预感，
“皇爷的意思是……”
朱翊钧扬唇一笑，道，
“海贸、军务百姓或许不懂，但每年这一匹匹、一笔笔上缴太仆寺的马匹和俵银，老百姓总是内行罢？”
“徐泰时既然说太仆寺左右为难，那朕便由得他去，待他将那太仆寺的收支明细呈上来了，张诚，你就去替朕去四夷馆，将收支明细按照大明的马户数量一一刊印，由厂卫分发于各马户手中。”
“徐泰时不是说现在的男丁都不愿养马吗？那朕便传旨下去，凡是握有太仆寺收支明细的马户，丁口来京上缴马匹，或于州县缴纳解俵银时，皆可根据手中的收支明细获得对太仆寺小吏的一次投票权。”
“徐泰时说解俵银一年征两次，马匹一年或许都未有一次，那朕就这样规定，能缴了好马来的，投一票可等同于交俵银的两票。”
“投了票的马户才可获得太仆寺下一次的投票权和最新的收支明细，太仆寺所得票数超过大明马户一半数量的小吏方可留任，否则无论是甚么关系，一律去职返乡，不得在京畿逗留。”
张诚一时听傻了，盯着皇帝异常镇静的侧颜，好半天不知该怎么把话题转回到“派出宦官抄家杀贪官”这个对司礼监和东厂极为有利的老套路上来。
朱翊钧似乎是察觉到了张诚的目光，他忽然想起大明的民主意识还停留在“抢着当太监”的层面上，不禁又补充道，
“还有，现在正充当马户的男丁，一旦接到收支明细就必须投票，即使目不识丁，太仆寺的小吏一个都不认识也得投票，不投票的一律充军戍边，到云南替朕种玉米番薯去。”
张诚终于哆嗦着开口了，
“这……即便奴婢让内阁拟了旨，科道官也一定会……”
朱翊钧又弹了弹面前的奏疏，
“九边的年例银打了水漂，朕甚是不悦，李成梁不是笃定朕不敢管他吗？那好，朕现在不管他了，朕让养马的百姓来管他。”
“太仆寺每年收进拨出那么多钱，一大半都给了九边，徐泰时不想查账，朕也不想查，但是交了钱的百姓总有知晓的权利罢？”
“李成梁既然标榜自己守边有功，那朕就让百姓评判评判，瞧瞧他在辽东的功劳究竟值不值那个价钱。”
朱翊钧的这一席话说得通体舒畅，差点儿就当着张诚的面喊出“群众的眼睛是雪亮的”这句在现代人人熟知的名言了。
张诚的脸色一阵红又一阵白，几次想张口却又找不到合适的言辞来劝谏皇帝。
朱翊钧的构想已然超出他这个司礼监掌印的知识范畴了，内书堂的翰林也只知道“廷推”，他张诚怎么可能一下子弄得清甚么叫“投票”、甚么叫“选民”？
朱翊钧自穿越以来头一次用现代人的学识碾压了这群古代人精，不由心情大好。
想要皇帝不当聋瞎人，最直接却又最困难的方法就是对庶民开放参政权。
毕竟第一线实践者的信息优势是无法剥夺的，因此皇帝就可以借此与官僚集团大打信息战。
官僚和英雄从来都是很容易小看老百姓的，但一个王朝的覆灭，最终被打败的却不是老百姓。
只要能充分发挥老百姓的力量，大明就没有不能完成的事业。
趁着张诚还没反应过来的愣怔之际，他拿起那封奏疏，往张诚胸口作势一拍，道，
“好了，快去传旨罢。”
张诚下意识地伸手接了奏疏，问道，
“那建州奴酋入京朝贡一事，皇爷可要下旨再宣？”
朱翊钧眼皮一掀，道，
“怎么？此事上你难道也有话说？”
张诚见朱翊钧面色不善，忙低头道，
“奴婢不敢，只是前几日皇爷让奴婢去向范礼安垂询欧罗巴的现状时，范礼安同奴婢讲了一些他在濠镜听到的倭国传闻。”
范礼安在日本有人脉那是自然的，丰臣秀吉统一日本的进程越接近尾声，被从日本本土驱赶出镜的欧洲传教士就越多。
这些传教士若是经商路路过澳门，确实会同刚刚带领日本使团返回东亚的范礼安产生交集。
因此范礼安在澳门得到的关于日本的消息应该是极为可靠的。
朱翊钧于是问道，
“甚么传闻？”
张诚回道，
“范礼安听说，朝鲜自去岁开始便陆续接待已然断交数十年之久的日本倭使。”
“当时九州强者岛津义久投降、对马岛主宗义调投降，丰臣秀吉野心勃勃，竟向朝鲜提出要朝鲜国王亲自来去倭国京都进献拜谒的要求。”
“此番要求原本是委托对马岛岛主代为转述，而对马岛一向依赖朝鲜物资，早前又自称为朝鲜王朝的家臣，于是对马岛主无奈以家臣橘康广假扮日本国使前往朝鲜。”
“橘康广去朝鲜时，手持书信中夹有‘天下归朕一握’之倨悖言辞，且橘康广一路举止倨傲，屡屡讥讽朝鲜军民，招致朝鲜的不满，最终橘康广一无所获，回国复命之时，惨遭丰臣秀吉处死。”
朱翊钧问道，
“既然橘康广一无所获，说明朝鲜并无通倭之意，何来此后‘陆续接待’之说呢？”
张诚道，
“橘康广等人去朝请求通信之时，朝鲜始知倭国篡国之事，因而朝鲜思虑再三，最终以‘水路迷昧’拒绝了倭使。”
“可朝鲜也听说，如今丰臣秀吉精兵百万，乃倭国自古未有之盛时，去岁二月时，倭寇又大举进犯损竹岛与仙山岛等地，且承其锐气，直捣边城，实非以往偶然犯境之比。”
“倭国虽兽心难测，但朝鲜国力衰微，若以边境事安而计，则不得不与倭国虚与委蛇。”
“只是奴婢心想，朝鲜素为‘礼仪之邦’，那丰臣秀吉现为人臣，本无有外交之权，朝鲜既与其无奈交往，将来未免不会被潜移默化。”
“倘或朝鲜君臣私通倭国，甚至为倭国向导，或在我大明与倭国之间摇摆不定，那辽东之边患，恐怕就不止蒙古与女真二虏了。”
朱翊钧瞥了张诚一眼，又不轻不重地“哼”了一声，道，
“张诚，你不会是想说，那建州奴酋为朝鲜在东北边境分担瓦尔喀部的骚扰进攻，是一件有利于我大明与朝鲜盟藩关系的好事罢？”
张诚低眉道，
“皇爷，朝鲜是我大明屏障之一，倘或丰臣秀吉有意借重于它，辽东定将变生大乱。”
“何况叶赫、哈达二部内乱方平，建州奴酋再如何不入皇爷青眼，终究也是隶属于我大明的番部之一。”
“现今那奴酋自告奋勇地要去为朝鲜解东北境之围，皇爷纵使不乐见得他如此，也不应去下旨去阻止他。”
“否则来日朝鲜与我大明心生嫌隙，与倭国私相授受，乃至引狼入室，那又该如何是好呢？”
“古人云，‘一人三失，怨岂在明，不见是图’，说得就是仇怨在明不在暗的道理。”
这是中“三家分晋”的典故，原句出自，总之是劝谏帝王防微杜渐的意思。
朱翊钧思忖片刻，开口道，
“你先去传旨，待阁臣拟旨之后，再让他们来文华殿见朕。”