“执政说过，谁是我们的朋友、谁是我们的敌人，这是首要的问题，搞清楚了，自然能事半功倍！”宋献策环视了一圈周围看戏的百姓们，笑问道：“聚明兄，你如何看？”

“这问题很清楚嘛！”牛金星也扫视了一圈周围：“如今咱们的敌人就是东虏，这万民百姓，便是咱们的朋友。”

“你说的对，当时我也是这么回答执政的，你可知执政是如何跟我说的？”宋献策双眼看向戏台，眼中却满是回忆的神色：“执政说，东虏如今是我大熙作战的主要对象，但我大熙作战仅仅是为了打败东虏吗？其他的势力呢？我们该如何对待？”

“好比你们这种中小地主，受明廷剥削、豪门压迫时，你们需要大熙来帮助你们解决掉脖子上的枷锁，可当豪门贵胄被打翻，你们就开始想要更多的土地和佃户，当大熙不能满足你们的需求时，你们又会开始怀疑大熙了。”

牛金星面色一变，赶忙要分辩，宋献策却抬了抬手，继续说道：“再比如一些小商贾富户，他们没有豪商巨贾那般雄厚的家资，因为时势的缘故渐渐的生活下降了，这些人眼睁睁看着自己滑向凄惨的生活，他们是感到痛苦迷茫，是希望于改变现状的，也是最容易被拉拢的，至于拉拢他们的谁，他们并不在乎。”

“还有一部分人，大体能够自给自足，他们起早贪黑才能勉强维持生计，心中是怨天尤人的，所以他们不会反对改变现状，但又因为关乎生计和身家性命，一般不会贸然加入一方，取观望和中立的态度。”

宋献策顿了顿，面色有些凝重：“这些人始终处在摇摆不定的位置上，容易融入咱们的队伍，但也容易叛变到对面去，就像当年的洪磊一样，你说他们是敌吗？他们确实给我们大熙做了不小的贡献，好比你牛聚明，就把这受了大灾的河南治理得井井有条。”

“可你说他们是友嘛，他们又极易摇摆、意志不坚，而且因为他们大多有一定家底、受教育程度比较高，所以占据了不少基层的官位，一旦出了问题，影响可大可小。”

牛金星眉间紧皱，赶忙插话进来：“别人不敢说，我牛金星绝不会做叛徒。”

“我信你，我这番话说与你听，不是为了搞什么敲山震虎，都是出自朋友的真心！”宋献策哈哈一笑：“执政也说了，一个成熟的政权就要学会化敌为友，这部分人最渴求的还是安全，只要战场上胜利，他们就稳如泰山。”

“执政还说，东虏入关有个好处，就是能将这天下摇摆不定的家伙勾出来一些，他给洪台吉留了一条死路，只要洪台吉战场失利，就只能走那条死路，而那条路不单单能帮咱们挖掉一些内部摇摆不定的家伙，也会让东虏渐渐掏干他们的实力！”

宋献策又环视了一圈周围的百姓，自信满满的说道：“而咱们根说到底还是这些穷苦百姓们，只要他们站在我们这边，道路再曲折，也必胜无疑！”