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治大国犹如烹小鲜，的确从那么多的既得利益者口中夺食，是应该谨慎一些。毕竟那些宗室、官员，构成了这个王朝的统治核心。一旦核心动摇，天下动荡便在所难免。更何况那些官员手中虽说未必有杀人的刀，可他们手中的笔，很多时候比杀人刀还要厉害。

原本提起笔来，想要给皇帝写一封奏折的黄琼，琢磨了良久都没有落下笔。因为在他看来，眼下绝对不应该将解决朝廷岁入不足的办法，只放在一个海外通商之上。更应该做的，是两条腿走路。即要拿回海外通商之权，也要限制土地兼并。

只是想到这里，黄琼突然想到，自己能看出来的问题，以自己那位皇帝老子的精明，难道真的一点看不出来？恐怕未必吧。他先拿桂林郡王府开刀，搞不好是打算先挑一个软一些的柿子捏。毕竟桂林郡王府再有钱，可与这天下的官员相比，还是有些势单力薄了。

更何况，桂林郡王府虽说握着钱袋子，可手中没有笔杆子。先拿桂林郡王府开刀，稳住朝中那些官员，以及满天下的士绅与读书人，当然还有那些所谓节操很好的宗室。只要拿回海外通商之权，朝廷手中有了结余，其余的事情便可以徐徐图之。

哪怕是走到最坏的一个结果，心有不甘的桂林郡王府起兵造反。但只要朝廷官员稳定，他便可以从容应对。也许在自己那位皇帝老子眼中，桂林郡王府造反募集的那些私兵，恐怕连四大营的一半战力都没有。只要朝廷内部不乱，就不怕桂林郡王府铤而走险。

只是事情的发展，会像皇帝预料的那么简单吗？与满朝的文武官员，以及这满天下的宗室、士绅，乃至读书人相比，桂林郡王府真的就是那个，相对软一些的柿子吗？在黄琼看来，这可真的是未必。有种东西叫做利益链的，也许自己那位皇帝老子，恐怕一生都难以理解。

自己那位皇帝老子，到底知不知道朝中那些商贾世家出身，或是名下有产业的文武官员，名下产业的产出都要靠着桂林郡王府，才能出售给那些番商？知不知道，朝中究竟有多少官员，已经被桂林郡王府买通，一直在与其互通有无的？

犹豫了良久，最终还是放下了手中的笔。心中有些烦躁的黄琼，走到窗子前一把推开窗子，任扑面而来的寒风打在脸上。遏制这种土地兼并，并非是没有办法。那些宗室或是士绅人家大肆兼并土地，其实说穿了不过是利益两个字罢了。

再多的土地不用缴纳钱粮，除非是遇到天灾人祸，否则无论收多少最后都是自己的。丰年粮食也许不会太值钱，可到了荒年那些粮食就是金山银海。做生意还有赚有赔呢，可兼并土地，几乎是稳赚不赔的买卖。那种连年的灾荒，才几年轮到一次？

只要不落到他们的头上，对于他们就没有什么影响。更何况越是大灾，他们手中的囤积粮食才越值钱不是？?若是没有这种利益驱动，谁会吃饱了撑的囤积那么多的土地。民以食为天，粮食什么时候都比制钱值钱。

如果想要遏制土地兼并势头，其实只要采用两点。一个是朝廷颁发明诏，官员与士绅家庭名下的土地，照常缴纳钱粮。第二，就是名下土地超过一定数量的，加收部分钱粮。让无论是宗室还是官绅，都失去了囤积土地的想法，这种势头便可以扭转过来。

只可以，不仅那些口口声声所谓不与民争利，根子上却是不与自己争利的官员会坚决反对。自己那位还是很爱惜自己羽毛的皇帝老子，估计很难接受这种的观念。想想也是，几百年后那位只实行了第一点的皇帝，都被骂了一个半死。

以自己那位皇帝老子的精明，又岂会看不明白这其中的道道？可如果不从根本上改变，任凭皇帝再精明、再能干，没有钱也是没用的。就算眼下天下太平，既没有反贼作乱，也没有外敌入侵。可这养兵、赈灾、河工，还有陵庙的修缮和官员的俸禄，那一样不要钱？

一直站在窗前良久，黄琼才搓了搓被寒风吹得有些冻僵的脸。将窗子重新关好后，返回自己的书案，只是那道原本要写奏折，却是最终还是没有动笔。他决定，还是先看看皇帝那边，与桂林郡王府交涉的情况再说。

虽说黄琼最终还是选择了放弃上书，但有一点他还真没有说错。在得知英王府拿出了大笔的粮食与冬衣，接济外城无衣无粮的流民之后。内城原本只是做做样子的各家府邸，这施粥的力度一下子大了起来。原本稀得能照出人影来的稀粥，一下子粘稠了不少。

捐赠的冬衣数量，也一下子多了几倍。有些对朝中局势敏感一些的权贵府邸，还派人从流民区招了不少原本自家根本用不到的工。原本除了少量施粥之外，基本上无动于衷的京兆府。也行动火速起来，采取以工代赈的办法，从流民区招了大批人清扫城内积雪。