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赵祯是个行动主义者，一但有什么决定，很快就会付诸于行动。

对比起古人，赵祯显然更信任沈墨染，造纸作坊的一切事物也都交由沈墨染来打理，造纸作坊的众人起初一看来的是一个女人，自然是有些不服气的。

在他们眼里，让一个女人来管理他们一群大老爷们，说出去岂不是要笑掉大牙。

但仅仅过了不到三天的时间，众人对沈墨染的顺从几乎到了言听计从的地步。

古人比较重道义和感情，当然利益也同等重要，沈墨染似乎早已胸有成竹，拿出了一套融合了古代和现代商业管理的制度出来，以按劳分配为基础，多劳多得，给工匠作坊的工人们开工资，除此外还拿出了后世的绩效考核制度，造纸作坊的工匠们上六休一，有固定的上班时间和休息时间，遇到重大节日还会发放礼品等。

沈墨染这样做极大的调动了造纸作坊工人们的积极性，一时之间，开封百姓都以在造纸作坊工作为荣。

宋代是封建社会的巅峰，历史上经济、文化、教育、经济最为繁荣昌盛的时代。

而资本以萌芽也是诞生于此时，唐朝安史之乱之后，经济中心开始逐渐南移，到北宋时期，经济中心南移完成，自此以后，南方经济一直是我国经济发展的重点，北方经济逐渐走向没落。

公元960年宋朝建立，宋太祖杯酒释兵权，成为了宋建立以来国立孱弱，重文抑武的前提，武官地位低下，文官地位高涨，也正因为知识分子地位的提升，使得政治文化的发展带动了经济的繁荣发展，宋朝成为了各领域领先于世界的国家。

北宋时期，手工业生产有很大的进步，如丝织业、制瓷业、船舶制造业、矿冶业等等最为突出。

然而各个行业的制度都有所不同，有的行业为了赚钱，就如同那黑心的资本家一样，使劲的压榨底层的老百姓，而沈墨染给工人们实行的福利待遇在这些人看来，就完全是一个另类。

但不管任何时代，商人们的鼻子都是最灵敏的，卫生纸虽然价格不高，但经过半年的推广开来，显然已经成为了生活必需品，大宋有五千多万百姓，要不了几年，家家户户都会用上卫生纸，而这其中的利益不但让商人心动，那些新兴的豪门望族也是垂涎三尺。

天圣元年十二月初六，垂拱殿朝会，刘娥由于身体不适，所以没有前来，只有赵祯和几位朝中大臣在商议政事。

宰相王钦若出言道：“官家！朝廷今日来有一件事情，臣同几位相公商讨过了，但仍然有一些顾虑，还望官家断决！”

王钦若是赵祯的近臣，是故才会这么说，若是换成别人只怕会加上一句请太后官家圣裁。

“今儿个大娘娘身体不适，是故朕独自听政，虽然朕没有亲政，但针对朝政提提建议还是可以的！王相请讲！”

赵祯回道。

王钦若方才继续说道：“回禀官家，近来开封乃至全国都有不少商人请求经营造纸作坊，臣同几位相公商量一下，觉得造纸作坊的增加能够让纸张变得更加便宜，有此读书的成本会减少，将有更多的寒门子弟读的起书！”

“这是好事啊！商人们建造纸作坊谋生，是必要招收不少工人，百姓们会因此多一项进入，天下的读书人也会因此而增加，还有朝廷的商税也会增加，所以在朕看来，这是一举三得之事，这样利国利民的事情，几位相公还有何不决呢？”

这样的事情再简单不过了，即便刘娥来了也会同意。

“官家有所不知，那些商人......”

王钦若显得顾虑重重，说话都吞吞吐吐。