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不管日本是否参战，美韩联军发起进攻已迫在眉睫。

虽然朝鲜战场上的大规模战斗在十一月十六日结束，小规模抵抗行动一直在继续，在朝鲜东北部的两江道与咸境北道还有部分朝鲜人民军在中国的支持下坚持抵抗，但是到十一月二十一日，美韩联军已经开始着手准备北上进军行动。

大规模战略进攻，首先考虑军事物资。

四个师的十万美军与三个集团军的数十万韩军，即便不开出军营，每天也要消耗大量物资。算上提供给韩军二线部队、朝鲜伪军、以及驻扎在前线的支援部队的物资，在不作战的情况下，美韩联军每天要向前线运送一万五千吨物资。

只要部队开拔，战斗打响，物资运送量将提高十倍不止。

针对这一情况，美韩联军做了大量准备工作。

最重要的，就是修复朝鲜的铁路与公路。

虽然朝鲜很落后，但是铁路交通系统并不落后，通车里程超过了一万公里。

相对而言，朝鲜的公路交通系统比较糟糕，即便通车里程超过了五万公里，却没有几条高等级公路。

最大的问题，还是由复杂的地理环境造成的影响。

朝鲜半岛多山地，桥梁隧道在道路交通系统中所占的比重非常大。

虽然在战争初期，韩军进展迅速，朝鲜人民军缺乏抵抗意志，所以朝鲜南部地区的桥梁隧道没有遭到严重破坏，但是在战争后期，随着中**队参战，除了主动破坏之外，交战双方均在作战时打击了对方战线后方的桥梁隧道。

到中**队撤出朝鲜的时候，朝鲜北部地区几乎没有一座完好的桥梁隧道。

美韩联军的当务之急就是修复这些桥梁隧道。

要在平时，这绝对是一件难以想像的巨大工程，少说也得花上十来年的功夫。

战争时期，一切从简、一切从快。

器械材料很好说，只要保证能够通车，首先考虑军用架桥设备。主要的施工人员也比较好找，大多是美军与韩军的工程人员。

主要还是人力资源。

在一些工程器械到不了的地方，只能靠人力。

为此，韩国当局在十一月二十日颁布了“以工代赈令”，只要北方民众参加了美韩联军的施工作业，就能获得一份不错的收入。

养家糊口肯定不是问题，还能改善生活。

对于已经在饥饿中煎熬了两年的朝鲜人来说，这绝对是个天大的好消息。

在任何时候，对与普通人来说，吃饱饭比什么都重要。

加快修复道路交通设施的时候，美韩联军还在大力抢修遭到破坏的港口。

虽然从开城出发，贯通朝鲜南北的铁路干线有足够的运力，但是完全依靠铁路运送作战物资，对后勤保障的压力非常大。

首先将物资运送到距离前线较近的港口，再通过铁路与公路运输，才是最好的途径。

万幸的是，朝鲜半岛多良港。

虽然受黄海影响，朝鲜西海岸的良港并不多，即便是排得上号的海川港也算不上天然良港。

朝鲜的主要港口都集中在东部，面向平均水深较大，受大陆河流影响较小的日本海。

在这边，除了元山之外，还有高城、兴南、兴浦、端川、金策、清津与罗先等几处天然良港，其中最值得重视的就是元山与兴南。

这两处港口，美军都不陌生。

在六十多年前，元山就是美军在朝鲜北部作战的战略要地，直到被赶到三八线以南，这里都是美军最主要的物资运送通道。在那场战争中，兴南则是美军陆战队逃生的通道，在志愿军的猛攻下，数以万计的美军与韩军从兴南撤走。

美韩联军重点清理的就是元山与兴南港。

这也给美韩联军带来了一个新的问题，即适合发动进攻的地方在西线，而元山与兴南都在东线。

这也是美韩联军尽力修复朝鲜道路交通系统的主要原因。

打下基础后，美韩联军还得向前线运送物资。

元山港在十月底就投入使用，每天都有好几艘大型船只在码头卸货。兴南港则则十一月初投入使用，吞吐能力与元山港相当。

每天，从这两座港口流入朝鲜的作战物资就超过了十万吨！

这是一个非常惊人的数字，因为美韩联军一天消耗的物资肯定没有这么多。

算上通过铁路与公路运入朝鲜的物资，到十一月二十一日，美韩联军每天向前线运送的物资超过了十五万吨。

也就是说，基本上达到了作战需求。