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“徐书记,红杉水电站的地质勘探报告已经完成了,刚才省地质勘探设计研究院打电话给我,水电站的选址完全符合建站要求,省电力设计院也完成了项目建议书,现在可以办理项目的报批手续了。”接到勘探院的消息,陈青云马上打电话给徐达军,向他报喜。
陈青云已经是红杉乡的乡长了,并且是在乡人大会议上全票当选。凡景清来红杉乡那天,徐达军直截了当地向凡景清提出要将陈青云留在雨神县,凡景清表示难度不小:一是其他局领导态度不明;二是陈青云自己的想法会怎么样。当天晚上,徐达军和凡景清找到陈青云,三人摊开牌,陈青云也不得不接招。最后他表示:同意留在红杉乡。
这个结果,三个人都满意:凡景清去掉了隐患;徐达军引进了人才;而陈青云则向副处又靠拢了一步。
陈青云很得意:二十二岁就是正科级了,离副处只有一步之遥。但他不知道,乡长提副处,难度可不是一般的大。干部提拔的程序,通常是从党委书记的岗位上选拔。乡长一届五年,到书记再干一届,又是五年。如果陈青云能在十年之内踏入副处的岗位,已经是很不错了,还得一步也不踏错。因此,他留在红杉乡,并不见得是正确的选择,因为在省新闻出版局,实职处级干部,只是局机关的中层,并不需要按地方的程序选拔。
陈青云当官的动力,主要是在于迎娶王菲。其实以他与王菲的感情,王家也不会绝情到不可通融的地步。但有话在先,食言总是一件丢人的事,无论是王家还是陈青云,都会选择履行承诺。
徐达军在电话中考虑片刻,对陈青云说:“你拉上王建军,向林华县长详细汇报,他会为你出谋划策。”
在华夏的官场,党委书记与行政一把手往往难得协调一致,关系太好,上级会有所提防;关系很僵,上级也会高举板子。林华与原任县长蒋再良关系一般,但与徐达军也有距离,现在俩人搭班子,徐达军不得不重新考虑如何与林华相处。目前还是蜜月期,弄得太僵对谁也不好。
林华接到王建军的电话也很高兴,他对王建军说:“明天上午十点,你与陈乡长到政府三楼会议室,我们研究一下具体的方案,尽快进+入项目的建设期。”放下电话后,林华让秘书通知有关人员开会。
第二天,王建军与陈青云赶到县政府三楼会议室的时候,计委、招商、环保、电力、农业、经委、规划、国土、林业、水利等部门的一把手已经在会议室等候。
会议由常务副县长张超主持,陈青云汇报了红杉乡烟草基地综合开发项目的进展和近期要完成的工作,关键是要赶紧办理项目的审批手续,他与王建军都没有这方面的经验。
县计委主任郝仁与招商局长江秋水用眼神沟通后,郝仁首先发言:“按照建设项目管理程序,红杉乡的烟草基地综合开发项目首先是立项,然后审批项目的可靠性研究报告,在审批可研报告的时候,还有提供环境影响评价报告、规划部门提交选址意见书、国土部门提供用地预审意见、林业和水利部门也得出具相应的意见,计委才能正式批复。”
规划局长何立说:“红杉乡不属于城市规划区,我们的意见就很简单,随后可以给出书面的意见。”
张超皱着眉头说:“能否按照特事特办的方案执行?”
郝仁为难地说:“这个项目投资太大,审批权在省计委。我们县里好说,项目业主蓉城泰安实业公司提交资料的当天,就可以给出立项批复文件,在泉湖市计委,涉及农业科、工业科和能源科,这里存在市计委部门之间相互扯皮的问题,这种现象经常出现。到省计委,情况就不太清楚,反正不会比泉湖市容易。”雨神县从未有过到省计委办理项目报批的事情,所有对省计委很陌生。
电力局长熊浩说:“在红杉建设一个水电站,很有必要。雨神的电力设施还是十年前的规模,基础很差,如果进行扩容,投资太大,省局也很难批准。现在红杉乡的计划完全可以缓解当地电力供应紧张的状况。只是并的手续不容易办理,我认为可以先建设,再想办法办理入手续。”
大家都知道这个项目是雨神县投资最大的项目,所以今天的会议都是一把手亲自参加。所有参加会议的领导态度都很明确,肯定会给予大力支持,但说到具体的事情,却又都摆出一大堆的困难,让林华很不满意。
“大家的意见都很中肯,但我认为这不是解决问题应有的态度。”林华在会议结束时强调:“第一,提高认识,端正态度。大家要把这个项目当作一项政治任务来完成;第二,每个部门都得开动脑筋,谁家的孩子谁抱走,不能把问题推给县政府;第三,做好扎实过细的基础工作,特别是项目业主和红杉乡政府,你们是项目的实施主体,要充分预见可能遇到的困难,要与各部门多沟通;第四,边开工边建设,手续要办,但建设不能停止,一旦农民的烟草种植出来无人收购、加工,损失还是留在雨神县。我将提请常委会讨论,就算是先上车、后买票,也要尽快上马,所有的责任由政府和县委承担。”
林华的态度让陈青云充满信心,散会后他就与王建军商量,回来马上召开几个项目的技术人员开会,细化所有的资料,并且要成立专门的机构跑手续。
在技术分析会上,马修苦着脸说:“王书记、陈乡长,手续不容易办呀。现在的政府部门,基本上都是门难进、脸难看、事难办。去年我们在叙州,想在那里建一个烟叶初烤生产线,看中了城郊一块办厂较理想的菜地,结果规划局的一个科长说,先要国土部门提供审查意见,看那块地是不是基本农田;国土局的用地科长说,要地籍科先提供用地区规划图纸,地籍科的科长说,要规划局先提供规划预审意见。我们在这两个局、三个办事员之间转圈子,几个月都没批下来,厂里都准备放弃了。最后还是有人给我们提醒:你们的意思没有到位,事情始终会办不下。我们的项目负责人只好每人塞上一个红包,一个星期就批准了。后来我们向他们的局长反应,你猜局长怎么说。”
“局长肯定是批评了自己的部下呗。”陈青云想也没想,脱口而出。
马修摇摇头,叹口气说:“两个局长都是一个口吻:水过地皮湿,办事人员很辛苦,得点好处有什么稀奇。国家干部就那点工资,不可能完全杜绝这种事情,我这个当领导的也不好过于严厉呀。”
王建军不高兴地说:“扯远了,县里已经有明确的态度,大家做好开工准备工作,至于办手续的事情,以乡政府为主,泰安实业公司派一个负责人,组成一个领导小组。估计这周县里的文件就会下达,我们先将县里各部门的手续拿到手。县委、县政府决定承担责任,如果是我们拖拉,导致迟迟不能动工,在座的谁也不好交差。”