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张盖支持林玄的理由很简单，他在举手之前说：“凤仙乡的民兵工作与征兵工作都做得不错，我看好林玄同志。”

关于设立财政会计结算中心和任命结算中心主任的议题很简单了，这是欧舟的提议，陈青云也表示了赞成，会议很快形成一致的意见；而结算中心的主任人选，陈青云并未提名，其他常委也很知趣，既然是欧舟要做的事情，他们不会在这个岗位上与欧舟撇眉头，会议任命了财政局的一位副局长兼任结算中心主任。

结算中心主任的岗位定的是副科级，由副局长兼任，是最合理的安排。

财政局除江平外，其他几个副局长都是由欧舟或陈灿推荐的，陈青云不在这个岗位上做文章，自然是不想大动干戈。加上他对城管局长志在必得，就不能再在结算中心主任位置上插手，不然会给人留下得陇望蜀的印象。

履行完组织程序之后，陈青云亲自陪同林玄到城管委上任。林玄是由城管委主任兼城管局长，城管局实际上是与城管委合署办公。上一任的城管委主任是常委会成员，因为陈道之要将工作重心转到经开区，所以薛花进+入常委会，而新任的城管委主任虽然还是副处级，却未能进+入常委会。

在地方，真正的决策机构是常委会，同样是副处级领导干部，是否进+入常委会，区别很大。

城管委就在凤仙河边，坐北朝南的方位，是原城关镇的镇政府所在地，安平设县之后，官府的衙门就在这个位置，所以这是安平市风水最好的地方之一，确实也有不少城关镇的书记直接升任县长、市长、甚至市（县）委书记。

知道陈青云会来，城管委书记任京早早地等候在办公楼下的大院内。城管委的办公楼房虽然已经破旧，占地面积却是不小。

这些年，城管委的机关干部由撤镇建委时的七十多人，到现在只留下二十多人，其中还有十多名干部即将退休。

主要的原因，是城管委的职能与政府的组成部门交叉太多，强化了政府组成部门的职责，势必削弱城管委的职能。加上城关镇的企业全部完成了改制，城关镇留下的十多个企业都已经卖掉，所以城管委书记连进+入常委会的资格都不存在了。

城关镇不存在了，但城管委仍然有城关镇的影子，还是名义上的街道办事处的主管部门，虽然各办事处的领导基本上不向城管委汇报工作，有什么事情都是直接找市领导。尽管如此，城管委还是党委负责制，主任在党委会的领导下开展工作。

任京亲自到大院内等候陈青云，有他自己的想法。常委会上的风波，任京第二天就已经完全知晓。他是陈道之一手提拔的干部，对欧舟与陈灿都敬而远之，就是不想参与他们之间的派性斗争。陈青云来到安平之后，任京将陈青云的做法进行细细的品鉴，发现陈青云的布局，基本上都把握了安平市发展的节点，对这位年轻的领导产生了由衷的敬佩。但他还是很犹豫，担心陈青云不是欧舟的对手，将自己的政治前途押在陈青云身上，有些不靠谱。

现在任京放心了，常委会的风波，足以说明，陈青云在安平的势力，即使比不上欧舟，也不可能任由欧舟打压。

设立城管局，使任京看到了恢复像昔日城关镇那般兴旺的希望，能够彻底改变目前颓废的状态，这也使任京对陈青云心存感激。他现在有点后悔自己不该等着看风向，应该早就向陈青云汇报城管委的工作。今天的态度，也算是任京采取的弥补措施。

看到陆地巡洋舰开进大院，任京急忙迎上前去。安平市的机关干部都知道，陈市长的专车不是市政府所配，而是他从别的单位借来的越野车。

“陈市长，部门负责人都在会议室等候，今天机会难得，大家都想见到陈市长的风采。”任京向陈青云介绍完班子成员后，领着他向会议室走去，见陈青云盯着油漆斑剥的扶手，哂然道：“企业改制之后，城管委成了全额拨款单位，地位也远不如以前。我们多次向财政局申请办公楼的修缮费用，市长已经签字同意，财政局总是说资金紧张，几年的时间过去了，资金还没下来。”

“市长签字不管用吗？”陈青云敏+感地说：“其中是否有什么猫腻？”

任京讪讪地笑着，没有回答陈青云的问题，而是赶紧打开会议室的大门，才解开眼下的窘态。何正阳对市财政局基本没有控制力，这是全安平市机关干部都知道的事情，但谁会多嘴告诉陈青云呢？

在会议室坐下之后，陈青云发现在座的干部基本上没有年龄在四十人以下的人，或者至少接近四十，没有几张充满朝气的面孔。看这样子，城管委改称老干部局才相称，这样的队伍，怎么能做好城市管理呢？

“同志们，陈市长在百忙之中来到城管委，主要是来看望大家，同时进行城市管理工作调研，并且对城市管理局的组建提出要求，现在请陈市长给我们做指示。”在上楼的时候，陈青云已经将来意告诉任京，不然任京主持会议的时候，不好讲开场白。

陈青云摆摆手说：“没什么指示，先听听大家对城市管理的看法，我再与大家交流。”

在座的人面面相觑，安平市的经济实力在泉湖市、乃至全省都是排名第一，但城市管理却乏善可陈。平常大家上班也就点点卯，对于安平的城市管理现状，很少有人去思考，反正市委、市政府对城管委不重视。

别人不说，但任京不得不讲。他知道，当得了木马，就避不开斧头。不过，任京知道陈青云提议成立城管局，对安平城管的现状不会满意、肯定有了解决的途径和对策，不会希望城管委粉饰太平，昨天晚上几乎通宵没睡，将今天的汇报稿准备好了，并且归纳出安平市城市管理的十大问题。

“去年的城市爱卫大检查，安平排在全省的最后十名之中，说明安平的城市管理，与其他城市比较，确实有差距。”就算是揭自己的短，也是很有讲究的，既要让领导接受，又不能出现尴尬的局面。任京觉得自己已经朝这方面做了最大的努力，就不知道陈青云听到后感觉如何，这也是场赌博。

陈青云显然来兴趣了，他点点头说：“任书记，具体表现有哪些方面呀？”

“具体表现在十个方面。”任京见陈青云不像是在作伪，毅然说道：“城市建设与总体规划脱节，城市骨架没有展开，比如华夏安平锅炉厂，位于安平市中心地带，主干道变成了断头路，这是最大的问题；第二，违章建设严重，城市中的建筑物见缝插针，很少保留公共用地，特别是私人建房的现象突出；第三，”

陈青云突然插话：“省政府已经有规定，城市规划区内不允许私人建房，难道安平市没有执行吗？”

“上有政策，下有对策。”任京嘲讽地说：“手中有权，什么都好说。先把房子盖好，规划部门再进行查处、罚款，然后补办两证，政策就能绕开走。”

陈青云听后非常生气，但表面却很平静，他对任京说：“任书记，请继续。”

任京已经豁出去了，干脆地说：“第三个问题，城市基础设施投入不足，比如垃圾站点的建设、清运车的配套与更新、下水道堵塞等；第四，城市管理措施落后，比如饮用水源保护区、烟尘控制区、噪声控制区等方面都没有建成；第五、缺乏专业性的市场，如建材、服装、食品、水果及专业的农产品批发市场等；第六、占道经营的现象严重，小商贩没有专业的经营场地，只好占用城市的人行道；第七、没有公园，市民休闲、娱乐的场所少得可怜；第八、野蛮施工和野蛮作业，造成城市环境污染严重、交通秩序混乱；第九、政府服务差，对如何建立文明城市缺乏认识；第十，市民素质落后，不具备文明市民应该具备的基本素质。”

陈青云蹭地站起来说：“感谢任书记，陈青云受教了。”他似乎感觉到反应有点过头，又缓缓坐下说：“我坐在办公室闭门造车，以为自己把住了安平市发展的脉搏，现在看来，确实有些脱离实际了。大家还有什么看法，请不吝赐教。”