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在周护他们的基础之上，吴仁义专门调集了一支人马过来，用了半月多时间，既加固了老城区，形成了中心地段，同时向四外延展，在部族武装多次骚扰遭到沉重打击之后，整个北起周护寺（吴仁义题写的寺院名字），南到海边，两侧也大大延伸，西面沿着边界山（东西两大不同种族的界山）向西，一直到海边；东面起自山麓，一直延伸到十几里之外的大河边上，被吴仁义叫做南臧江的大河流域，南北跨越上百里，东西自大海，翻越界山，一直到南臧江也有几十里不等的范围之内，全部划作了外城和外围生产生活范围，命名为“周护都督府”，暂时由丁温为都督，无忧为辅助，袁远为都督府文书。（ 君子聚义堂）
“这里可以通过海陆进入三角洲地带，陆地和海上都可以作为三角洲地段的东南屏障；同时等这边工作完成之后，你们随时开始向北，沿着山麓，或者海边修一条直达三角洲左城的通道，便于陆上交通！”吴仁义将计划书还给丁温，进一步部署到：“无论是东面的南臧江，还是西面的南臧江右江，一直上行不久之后，即可到达宁州范围之内，你们可以派出两支精干力量，溯江而上，与宁州的驻军取得联络，近期之内主要是了解水情，以及整个流域的地形地势，人文状况，为以后的开发建设打基础！”
“第三步行动，等到三角洲东西两端的军镇建设完工，你们可以派出第三支精干力量，沿着桓河向西北进发，注意，那边部族武装可能强大一些，必须派出真正的精干力量，主要任务还是测绘和记录，为以后的规划打基础而已，切记要注意安全，不可蛮干，造成的的损伤！”
“民族问题很复杂，你们依旧要采取软硬两手措施，既要不客气的打压，杀一儆百，同时也要怀柔，比如通过无忧的布施，以及医药救治，生活指导和补助，换取民心；同时要加大文化教育宣传，尤其重视对年青一代，甚至是少儿、幼儿的工作，无论是寺院，还是你们将来举办的培训，我指的是文武培训，让他们接受汉文化教育！”
“手工业工作要上心，等到南臧江通道畅通之后，我会调集一部分人马过来支援你们的，现在你们要做的，主要还是把基础工作做好，比如冶炼厂、修造船厂等工厂的选址和基础工作，原材料的搜集工作，勘探工作等做好了，一旦技术人员来到，马上及可以进行大规模生产！”
看着自绘的简易地图，吴仁义既有自豪，又感到有些无奈。自豪的是，自己的圈占计划实施还算顺利，拿下整个自己目标中的地域的计划正在逐步得到实现；无奈的是，人手太过缺乏，交通实在不便，若非自己的功力达到了如此高端，要想把自己圈占的地域巡视一番，那得猴年马月才能实现了。
另外一个滞后的活动，大道教的传布速度也太过迟缓，迄今为止国内还好些，域外之地，除了圣城之外，其他地区的进展可谓缓慢，一直没有形成理想规模，更不用说作为助力了。
“人力总有穷尽时，即便是自己功力非凡，民间琐事依旧不可一蹴而就，还得需要像一般人一样，逐步落实。看来的集中一段时间，培养一批基础雄厚，素质上佳的弟子作为臂助；同时还要想办法加大大道教的传播力度，让他们迅速在自己势力范围之内兴盛起来，同时逐步向外扩展才行！”吴仁义经过深思熟虑，终于做出了一个决定。
决定是有了，但是真正要实施起来可并非那么容易，这需要吴仁义有充足的时间，以及自己的弟子们集中起来，就像当年自己与董神医等人联合发明创造一样才行。这两点，现在看来是没法做到的，因为自己正准备沿着桓河西去，南臧江北上部队就传来了一个不妙的消息：他们遭到了一股强大的武装势力的打击，造成了不小的损失，只好退居原始森林之外，一座孤山之上固守待援。
“大帅，还是我去吧，那边的地形我熟悉！”周护主动请缨说。
“也好，那我就替你看一段时间老窝，不过千万要小心，不能有任何闪失！”吴仁义说道。
经过昨夜深思，吴仁义明白了一个道理，即便是自己真的成神成仙，也不可能包打天下，何况自己正在修炼的可是自然之道，顺天而行的那种，并非逆天之道，所以，必须培养一批帮自己打天下的得力帮手才行。因此，周护的请缨正符合了他的私心所想。
带上一个特战营，周护靠着水师支援的中小型战舰，逆流而上，经过五个日夜的连续航行，终于抵达了正在对峙着的奇怪站场区域。所谓奇怪，是因为对方并没有向被围困在山上的剩余特战队员展开正面进攻，而是在山下秘密埋伏，截断了对方的生活来源，偶尔地还搞一些偷袭之类的，直让特战队员们伤亡惨重，整日里提心吊胆，战战兢兢地。
“大师，联络到他们了！”特战营长米忠可是老队员，曾经与几个第一批被安乐公收养的弟子长期接触，后来又受到吴仁义等人，尤其是燕飞狐、刘封等二代精英的长期指点，所以无论功力还是智慧，都算是佼佼者。吴仁义所以选择派他带队过来，主要是考虑到他的文武双全。
“好，我们在山下住一晚，明日凌晨上山！”周护也是战火里熬出来的，根本不在乎一般敌人，亲自选定了安营扎寨的地域，指挥着部下三百多人扎好了营盘，这才多少进点军粮，坐在自己的营账里修炼起来，直到两个多时辰，感觉到自己体内气息鼓胀充实，这才结束了修炼，慢慢跳下行军床，向营地之侧的秘密哨位走了过去。