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“我从来就没掌控过边宁的局势……”葛成发的话余音在耳，时不时地提醒着严宁不要走了他的老路。边宁县委总共有十一位常委，除了常务县长朱宝平和口岸管委会党委书记莫普根被称为张亚军的左膀右臂以外，像党群书记魏景志，组织部长冷报国、农业县长马志，都算得上是张亚军的谪系。至于其他几位常委，包括葛成发在内，基本上都甘当透明人，任凭张亚军主导全县进程而绝无二话，这种逆向领导的局面，直让严宁无语。

要知道，自己在榆林的时候，和钱立运一边积攒声望，一边协调关系，做出了极大的妥协和让步，才将班子堪堪做到了平衡，才将制订的各项政策顺势推行了下去，其中的困难，严宁至今记忆犹新。可现在回过头来跟张亚军比一比，严宁都搞不清楚，张亚军到底何德何能，能让如此多的领导死心踏地的替他卖命。

不过，边宁的局面既使再困难，严宁也得打破这个困局，混体制的，有如逆水行舟，不进则退，不能掌控局势就等于折戟沉沙，成为了斗争的失败者，就代表着能力不足，等着被调到冷板凳上养老去吧，仕途之上再难有立足之地，这样惨淡的结局，严宁无论如何都不可能去接受。

眼下，严宁有了耿大彪和李春华做助力，橄榄枝也向谢满堂扔过去了，看老谢兴致激昂的样子，想来已经有了明确的取舍，这样，严宁就掌控了常委会上四票的分额。另外，严宁已经做好了打算，增加常委数量，将主管经济的副县长栾福成进常委，间接掐住口岸管委会的脖子，从而主导边宁的经济命脉。从同栾福成谈话的情况看，栾福成对严宁要给自己加担子满怀期望，应该会领自己的情。

至于组织部长这样的重要角色，没什么二话，必须得换人，任何人当书记，都不可能让组织部长脱离自己的掌控，严宁也不例外，不可能看着冷报国跟张亚军眉来眼去的无动于衷。此消彼长之下，严宁就可以掌控常委会六票，张亚军掌控五票，除了宣传部长丛林仍在当墙头草，摇摆不定可以抛除不计，严宁足够掌控常委会进程，何况作为书记，严宁还有一票否决的权力，这绝对称得上是一个大杀器。

本来严宁打算用半年到一年的时间来逐步消除张亚军对边宁局势的影响，可是经过了公安局中发生的情况，严宁已经意识到这种局面若不迅速的打破，边宁只会消沉下去，而自己也会像葛成发一般，被张亚军抻着鼻子走，等到自己想反击的时候，机会却已经消逝，除了从高层施压，或者选择调离以外，再想翻身却是千难万难。

“书记，时间到了，各位领导已经陆续的进入了会议室，您看……”整整三天，公安局党委仍然没有拿出一个处理决定，仿佛没事一般，就那么僵持着。而作为案件起因的当事人，宋强的父亲宋伟江也始终没有跟严宁解释一下。不过，据柴英武打探来的小道消息，这几天宋伟江可没少往张亚军那边跑。所有的一切都告诉严宁，今天必须得有一个结局，情况已经紧张到不能再拖下去的地步了，时间抻的越长，情况对自己越不利。

“嗯，你带着记录本做记录……”召开常委会是书记特有的权力，严宁若是不召集常委开常委会，任凭张亚军有天大的能耐也无可奈何。但如今的形势已经将严宁推到了风口lang尖，哪怕自己还不足以掌控边宁的常委会进程，这个会也必须开下去。

“到边宁工作的时间有一个多月了，早就需要开常委会把相关工作落实下去，只是最近我一直在熟悉情况，安排一下工作部署，有些耽搁了，请同志们见谅……”常委会议室里摆着长条圆孤形的桌子，严宁的位置就在顶头的正中间，这是书记的专属座位，哪怕是葛成发在边宁面成一团，也没有人敢直接把他掀下去，换上自己坐上去。