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边宁新城草创，打着省市重点工程的名头，各项审批手续都没有完善落实。这也是没办法的事情，华夏的审批机关机构雍肿，效率低下，若是什么都依足了规矩，别说是施工建设了，就是跑审批手续就得耗他一年半载的，严宁可没那时间扑在酒林宴海中去跟那些大大小小的官僚们打交道。所以，除了立项、征地、补偿这样基本工作做完以后，立马开工建设，至于相应的手续也都扔给了陈至亚，让他慢慢去补办，左右立项审批上签着省长的大名，新城项目已然成为了即成事实，也不怕相关职能部门卡着不办。严宁还曾戏谑的称自己的举措是超前意识。

不过，这项目的架子是搭起来了，这问题也来了，建设一座新城很多问题可是无法回避的，就像市环保局提出来的排污问题明显掐住了严宁的要害。将工业废水和生活废水直接排进芬河，进而注入棱江，显然是不行的。别说严宁的目标是以双江为踏板，通过在双江取得的成绩进军省部级，就是没有这个打算，也不能以牺牲整个双江人民的福祉为代价去换取边宁的发展，这良心上也说不过去不是。

“至于新城的排污问题，倒是我的疏忽了，只顾得考虑怎么建设了，倒忘了施工项目是在一究二白的基础上起步的。严书记，污水处理工程是一个涉及人民健康的重要问题，您看这样行不行，以新城的设定规模，筹建一个排水处理系统大概两千万左右，这钱，我们汤山公司出一半，剩下的一半，请县里想想办法吧……”程宏的嘴里一阵阵的发苦，严宁这是要自己的表态呢，可是筹建一个污水处理厂可不是三两百万就能落实下来的，若是都有汤山公司来承担，这利润空间可就小的多了。更重要的是，这刚刚开工就出现了这么一码子事，那若是在施工问题中再出现类似的问题，自己又该怎么办，总不能都往自己的头上算吧。想来想去，程宏咬了咬牙，还是硬撑着认了一半的份额，估摸着严宁怎么也该满意了。

“程总，这个钱让你们出不合理，毕竟是我们考虑的不周，压根没把污水处理的情况做进预算里，这白纸黑字的协议都签了，可是具有法律约束的，没有道理再让你们出。不过，这钱不出了，就出点力吧，基础建设就靠程总了，除了物资和人工，其他的费用我们可就不给了。另外，请程总和工程技术人员细细研究一下图纸，拾遗补缺，赶在开工之前把排污这样漏洞都找出来……”两千万元，对边宁现有的财力来说不是什么大问题，完全由财政投资都行，但严宁的脑袋里想着却是污水处理厂建立起来怎么去管理，怎么去维护，难道还要把他挂靠在政府某个主管部门的名下，在如今这个频频打破国字号，全力推进私营民营经济的大潮中，这么做显然是不合理的。

另外，建设新城的目的是打造对俄加工产业基地，俄国缺什么？缺的是轻工业产品，主要是服装、纺织、日化等小型的商品。这无论是化工还是印染，都直接面临着一个排污的问题，若是按照谁受益，谁消费的原则，那这个排污的费用就应该由进驻到新城的企业来出。

以目前新城一期规划十平方公里的面积计算以及与边宁县委、县政府签属入驻意向协议的投资者规模来说，新城完全投入使用以后，有二三百家企业不成问题，那投入这个污水处理厂所带来的效益也是很可观的。在利益的驱使下，基本上不需要严宁去做项目推介，只要把风放出去，保证会有人抢着来跟严宁谈，用谁不用谁，还得看严宁的心情呢。

“严书记，现在国家推行人口、资源、环境可持续发展，对于城镇兴建污水处理系统有专项补贴，只是不知道咱们边宁新城能不能贴上国家的政策……”早在来之前刘尚锋的心情也是忐忑的，严宁不到三十就当上了市委副书记，算得上是少年得志了，若是年轻气盛，对环保局提出的环保意见置之不理，他刘局长还真没什么好办法，毕竟严宁是自己名义上的领导，自己还得在严宁的领导下混饭吃，跟领导的关系处僵了可是一点好处都没有的。

可是，在跟严宁见了面以后，严宁对问题的分析条条在理，环环相扣，所表现出来的意思很显然是对环保工作是重视的，支持的，丝毫没有得志猖狂的小人行径，这让刘尚锋不禁感叹，严宁能在这个年纪走上市级领导岗位绝非偶然。这花花轿子人人抬，严宁对环保工作支持，自己也得在能力的范围内帮着严宁出出主意，这个污水处理专项补贴就是刘尚锋送给严宁的见面礼。