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小巧别致的月亮湖流水潺潺，河堤上垂柳绿意盈盈，淡淡的微风抚过，柳树姿意的舒展着翠绿的枝条，湖面上送来阵阵凉爽。如诗如画的景色极为怡人，陈至亚把午餐接待安排在了湖畔的集休闲渡假于一体的财政培训中心，显然是费了一番的脑筋。

坐在车里的严宁一言不发，脑子里不停的琢磨着**对事情的猜测，不知不觉的车子已经缓缓地进入了湖畔的培训中心大院。听到汽车呜笛，别墅外侧的休息室就迎出来几条人影，有来执行警戒任务的民警，也有临时调到别墅区的服务员。刚刚发生了拦车告状事件，边宁的脸都被丢了个干净，满腔怒火的陈至亚对所有执勤的民警都进行了严重警告，逼得众人纷纷打起了精神，再不敢出现丝毫的差错。

“怎么样严宁，没什么大问题吧……”径自上了林宪国休息的三楼，看到严宁能如此迅速地返回来，林宪国非但没有做出愤怒的样子，反倒关切的询问起来。

“没什么大事，不过是欠了万把块钱的饭费，听到领导来检查了，就赶着来凑热闹，治气的想法要多过要帐。不过这件事情也暴露您所提及的问题，乡镇少了一块统筹款，财政状况变得捉襟见肘起来，三岔口的情况还是好的，其他偏远的乡镇怕是难以支撑……”在双江**告状的情形几乎每天都有，任你再严防死守也有百密一疏的时候。独立面对林宪国，严宁就事论事，既不会把**的恣意猜测加进去，也不会遮遮掩掩，左顾而言他。只是，这才把林宪国提及的财政短缺的问题压下去不过个把小时，又被这几个活宝给重新提了起来，逼得严宁不得不重新去面对，实在有些头疼。

“严宁，刚才我想了想，把乡镇中出现的弊端都划到税费改革中不妥当，也不合理。你我都在基层工作过，基层的财政是个什么状况大家都清楚，不见钱还好，若是见了钱，管你是什么，就是皇帝买马的钱，这些基层干部都敢花。而且，基层坚苦、困难也不是一天两天了，多那几十万和少那几十万没什么大区别。不过对税费改革的宣传管理必须得跟到位，让群众知道什么该交，什么不该交，全力斩断伸到农民身上的脏手……”林宪国的脸色变得凝重起来，一边在房间里踱着步，一边端起水杯不停地往嘴里灌着水，好一会儿才说出了自己的想法，有些避重就轻，却又是实实在在地将税费改革摘了出来。

“书记，加强管理，避免贪官污吏上下其手，在老百姓身上死命盘剥这是必须的。不过治标不治本啊，解决问题的根本还得发展乡镇经济，由输血转为造血。这段时间三岔口镇在内实行精细管理，减少行政性支出。在外招商引资，延伸农业产业链条，成绩倒是实实在在的，希望能给边宁乃至双江的乡镇做出一个样板来吧……”从某些方面来说，林宪国和严宁已经牢牢的捆绑在了一起，一荣俱荣，一损俱损，在话里话外自然透着对严宁搞税费改革的支持，甚至从自身的角度去给严宁提供关照。只是，有些问题回避不是解决的办法，积极应对，探索创新机制，找出解决问题的关键才是严宁真正想做的事情，这一点严宁很清楚。

“严宁，能沉下身子，锐意改革，足够说明你是个做事的人。这不改革也就罢了，既然咱们都把旗扯出去了，就没有退缩的理由，也没有后悔的余地，大胆去闯，大胆去试，只要在粮食产量上实现了新的突破，这就是最大地成绩，哪怕有些许的瑕疵也无关大局……”林宪国笑了，显然严宁的举动和决心出乎了他的意料，但更令他对严宁感到欣慰，明知道税费改革是一个难关，这个混小子就是一根筋的不为所动，这可是需要大毅力的。

……

八月下旬，双江市委常委会上，举手表决了最后一项决议。双江市粮食产量初测的相关数据在常委会上经过了激烈地的讨论，最终顺利通过。农业拉练检查进行了整整一个星期，取得好成绩的可不仅仅是边宁，象榆林农场三十万亩机械化大田种植、棱江市十万亩晒烟基地、边安县八万亩蔬菜种植基地等亮点，同样在拉练检查中迎得了阵阵地喝彩声。