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中州市第十三届人民代表大会如期举行。

在雄壮的义勇军进行曲声中，大会主席团成员一一走向了主席台。

在主席台上就座的，还有省委省政府观摩团的成员，这些成员当中，有省人大副主任华启生，副省长梁国策，省委副秘书长费金林，等等等等。

中州市代理市长马子杰代表上一届市政府作了政府工作报告，在讨论政府工作报告的时候，代表们有一种普遍的认知，觉得这次的政府工作报告，明显带着情绪化的色彩。

前半段的工作成绩总结，大部分都是在宣扬马子杰担任中州市市长期间的那些所谓的形象工程，政绩工程，而对他走后这一年的工作成绩，只是泛泛而谈。

不是有那句话吗，泛泛而谈等于没谈，泛泛而说等于没说。

而在工作缺陷部分呢，报告中却用大量的篇幅讲述了最近一年中州市政府在工作方面的弊端和漏洞，有的言辞，甚至直接指向中州市市委。

报告的情绪化，使代表们的情绪也变得激动起来。

人代会进行到最后阶段，是选举产生中州市政府新一届领导班子。

马子杰作为代理市长，被提名为中州市新一届政府的市长候选人。

候选人的提名表决方式是以举手表决通过的，大会执行主席宣布完提名人选之后。要求代表们举手表决。

十分罕见的情况出现了。

会场上举起来的手臂稀稀拉拉的，从情形上看，好像没有过半数。

坐在主席台上的人们面面相觑，会议过程中第一次出现了冷场。

大会主席团成员，当日的大会执行主席李思琪从主席台上跑下来，一一地数着举起的手臂，然后又跑回主席台，对着话筒极其勉强地宣布：“赞成票超过半数，表决通过。”

“等会。”李思琪的话刚落音，就被黄建树拦住了，他站起来冲台下喊：“举起的手都不要动，摄像给一个全景大特写，秘书处的工作人员再验一次票。”

验票完毕，秘书处工作人员对着主席台大声喊道：“秘书处验票完毕，本次大会实到代表三百六十三人，赞成票一百五十一张，未超过半数。”

马子杰的脸色黑青黑青的。

会议出现了第二次冷场。

提名候选人没有获得最终提名，这在中州市的人代会上，可以说是亘古未见，大家都有点不知所措，坐在主席台上的人全都站了起来，一脸茫然地相互对望着。

最后省委副秘书长费金林提议，暂时休会，各代表团团长到小会议室集中。

响水县人大代表团团长关山月怒气冲冲地闯进了小会议室，大声叫道：“什么民主？民主不过是一群会投票的驴。”

省人大副主任华启生说：“这位同志情绪不要那么激动嘛，你这样说话是很容易伤感情的，人民代表是人民选举出来的，代表的是人民的意愿，你能说人民也是驴？”

关山月不敢再提这个话题，却仍然不服气地大声说：“这里面绝对有猫腻，代表们的意愿已经被某些人左右了。”

副省长梁国策说：“作为一名人大代表，千万不能个人情绪化，正如华主任说的那样，人民代表所代表的是人民的意愿，必须能够真正表达人民群众的呼声，这样，各位团长都辛苦一下，好好做做代表们的工作，争取让自己手里的这份权力，能够真正体现出人民群众的意愿。”

周和平说：“对，大家回去和各位代表好好交流一下，正像华副主任和梁副省长说的那样，人民代表所要代表的，是人民群众的权力，必须以正确的态度行使人民赋予自己的这个权力。”

各代表团团长回去做了工作之后，大会又进行了第二次举手表决，这次赞成票达到了一百八十七张，勉强过半。

获得正式提名的马子杰脸色仍然非常难看。

接下来，是其他候选人的提名表决，每个人都是以百分之九十五以上的赞成票通过提名的。

马子杰的脸色更加难看了。

会议进入下一个议程，正式选举产生新一届市政府的市长，副市长。人民法院院长，人民检察院检察长，以及政府各职能单位的领导。