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第九章 微妙情况

实际上，理论上讲，作为一级党委的领导机构的党的委员会的第一次全体会议，一般都只有三个议题：主要的议题是选举产生新一届党委领导班子，另一个议题是确认纪委选举结果，还有一个议题就是新当选的书记的讲话。

对于党代会和全委会，前面在一些章节中，已经写到了一些。按照党章和党内选举条例的规定，党的各级代表大会选举党的各级委员会，党的各级委员会选举党的委员会班子。因为河西县的党代会已经召开，一届县委的工作报告和纪委的工作报告都已经在大会上通过，只是因为书记候选人在选举委员时未能当选，仅当选为候补委员。按照党内选举办法规定，候补委员没有选举权和被选举权。实际上也就是县委书记候选人在选举中落选了。由于没有了书记候选人，河西县新一届县委的第一次全体会议，就只能按照天簌市委的决定推迟召开。

在蒋胜、白天成召集舒天成、何碧凤等人商量如何确保河西县换届后的第一次全委会顺利召开时，作为分管干部工作的副部长，董礼友就第一次全委会的内容作了介绍，就会议的具体程序安排，作了详细的说明。董礼友说，会议首先要确认参会人数是否符合会议召开的规定。董礼友说：“按照规定，凡是有选举任务的会议，必须要有应该参加会议的百分之八十的人员参加，会议才有效。确认会议参加人数达到规定比例后，和党代会的选举一样，首先要审议通过选举办法，确定会议选举的监票人和计票人。监票人必须是非候选人的会议合法参加者，计票人可以由会议主持人指定，不一定是会议的法定参加者，但一般都是由组织部门的同志担任。会上，选举办法通过后，要再一次清点参会人数，之后才能进行选举。选举分为两个阶段，首先从当选的县委委员中选举出县委常委，然后再从当选的县委常委中选举书记、副书记。县委常委实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。县纪委的选举也是按同样的程序和原则进行。”

本来，蒋胜和白天成对这些程序和内容都非常熟悉，之所以没有打断董礼友的话，是因为他们都觉得既然舒天成没有搞过党务工作，对这些程序不清楚，让董礼友详细介绍一下，也有利于让舒天成相对全面地了解会议的程序，以便在召集和主持会议时，能够很好地把握会议的各个环节。

在董礼友介绍完会议的程序后，蒋胜问舒天成：“天成同志，对于开好县委第一次全委会，你有什么想法？”

对于董礼友介绍的这些程序和内容，舒天成有的清楚，有的不清楚。听完介绍后，对于如何主持会议的问题，他心中基本上有了一定的把握，并且他也想到了，下来后让县委组织部按程序给他整一个完整的会议主持词，并让他们送给市委组织部的领导审定，到时候自己按照主持词照本宣科就行了。关键是在选举时，委员们如何投票，他心里没有把握。因为所有的选举都是无记名投票，会议参加者在符合任职条件的候选人中投任何一个人都是他的权利，谁也干预不了，最后他投了谁的票除了本人外谁也不知道，也无法去弄清楚。

听到蒋胜问自己，舒天成说：“蒋书记，主持这样的会，对于我来讲，还是第一次。本来，有市委的坚强领导和你们几位领导的大力支持，对于开好这次会我应该充满信心。但由于河西县这次党代会选举出现了黄俊生同志落选这件事，我心里就有些把握不准了。说实在的，黄书记在河西县当了那么久的书记，选举时都会出现这种情况，作为我来讲，尽管也在河西县工作了不短的时间，但那个时候很多事情都在依靠黄书记，现在要我完全来负责这次全委会，我自己觉得心里有些底气不足。”舒天成有意把困难摆出来，目的就是想让蒋胜和白天成不能对县上的全委会掉以轻心。舒天成知道，如果市委对这个事情不高度重视，完全靠他来把这个会议开好，自己的心里真还有点不踏实，总担心万一哪个环节上出问题，自己眼看着就要当县委书记的愿望可能就会就此完全落空不说，他也会成为一个笑话。

应该说，舒天成的担心也不无道理。在新当选的县委委员中，多数人都是黄俊生当县委书记时提提拔起来的，他们与黄俊生关系密切，虽然黄俊生在选举中落选了，但正因为这样，那些黄俊生提拔的和黄俊生关系密切的人就完全可能把怨气撒在他身上。虽然蒋胜和白天成代表市委已经分别找这些人谈了话，但临到画选票的时候，谁也不能监督每一个委员都按他们向蒋胜、白天成承诺的态度画票。加上最近河西县的社会上出现的一些有关黄俊生落选的传言和反映，使得舒天成的心里感到更不踏实。并且由于舒天成在黄俊生落选的这个问题上，做得并不是完全堂堂正正，虽然市委出于多方面考虑，没有再深入细查，但他自己心里有鬼，思想上也就更不轻松。