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明历七月二十二日。病重的常遇春被接到了北京。陆军医官、北京医院的医生和刘浩然随驾御医对他的身体进行了一次细致的检查，最后都无可奈何地摇摇头。病魔和操劳已经让常遇春到了灯枯油尽的地步。

刘浩然不顾常遇春的反对，将他接入到北京行宫，安置在环境最好的后花园里，日夜守候，丝毫不敢松解。

“陛下，漠北的战事没有反复吧？”

“三哥，放心，漠北已经大定，剩下的都是些跳梁小丑，翻不起大事。我已经命二哥接手指挥权，负责整个战事的指挥，现在大军已经杀入到阳翟王部。”

“那就好，我还以为我能坚持到战事完结的那一天。”常遇春叹了一口气说道，那双让敌人胆怯的虎目已经开始暗淡，已经有了生命消散的踪迹。

“漠北算是打下来了，可是后面的治理却是千辛万难。不过陛下已经有了通盘计划，虽然要费一番周折，不过想来最后还是能成事的。”

刘浩然轻声将自己的安排简略地讲了一遍，常遇春一听便有了兴趣。

“这密宗真的有用吗？”

“应该有用吧。”刘浩然笑了笑说道，他总是千方百计地将气氛搞得轻松一些。“吐蕃在前唐时多么彪悍，可自从信了佛教之后便开始萎了。”

常遇春一听，黑瘦的脸上也露出笑容来。

“我细细考究过吐蕃和密宗的历史及关系，按照我的想法，这牵涉到一个经济和人力的问题。吐蕃西藏地处高原，经济本来就很脆弱，尤其是人口增长是个大问题，在他们信原始苯教的时候，以抢掠为生，故而四处征战，越打越盛。自从改信佛教密宗之后，寺庙僧侣不仅拥有崇高的地位和权力，还占有大量的土地和财富，加上僧侣是越招越多，结果使得西藏吐蕃将大量的人力物力投入到这个无底洞。而且密宗在吐蕃西藏兴起以来，派别是一拨接着一拨往外冒，互相之间争权夺利，又和世俗地方贵族纠缠在一起，故而无法凝聚在一起，就算他想出去抢掠也没有那个实力了。”

常遇春点点头道：“陛下所言极是，漠北与吐蕃西藏情况差不多，经济也是非常脆弱，如果以密宗佛义去除他们的暴虐之气，牵制他们的人力物力，也是一件好事。”

“这个自然，对于漠北密宗诸寺，我会交待礼部给予他们特别照顾。数百上千的僧侣都可以招。按照咱大明的律法，这些僧侣寺庙是不准接受信徒的钱财，只能接受他们的供奉。漠北草原的百姓虽然彪悍，但是对宗教足够虔诚，为了供养这些僧侣活佛，他们自己再苦些也没关系。”

按照大明律法，各宗教寺庙的僧侣和神职人员数量被严格控制，有的寺庙和尚甚至只有不到十人，有的教堂神职人员只有三五个而已。让漠北密宗寺庙成百上千的招募僧侣，的确够优待的。

“陛下这保甲之法也是不错，虽然严峻了些，但是漠北、漠南游离中原已久，化外蛮夷之地不用些手段是管不住他们的。只是这保甲长人选陛下要精心安排。”

“三哥放心，我已经想好了，分执管卫养的保甲长、副长可以东北诸族骑兵中立功军士担任，至于这分管教的副保甲长可以从我北方边军军士中抽调，毕竟他们识得字比东北军士要多。”

“陛下所虑极是，这我就放心了。”常遇春笑着说道，“看来陛下还准备将东北诸军士迁移到新四省来。”

“有这个计划，待新四省人口户籍统计完毕后，我准备将这些部族全部打乱拆散。安置在各省。然后再将十万东北将士迁移过来，他们为大明立下汗马功劳，总要**行赏不是。漠北现在有的是水美草肥的牧场。”

保甲制度最大的障碍就是原部族制度，刘浩然就是要打乱原本按部族居住的方式，各部全部分开，再将东北军士连同其家属一起迁移过来，安置在其中。经过数年的厮杀，年年到漠北执行任务的东北骑兵谁手里没有几条人命？而且漠南自从降服大明之后，也是组建了骑兵部队，屡屡北上参战，算是彻底与漠北翻了脸。现在这些人杂居在一起，互相仇视是肯定有的，等他们相处融洽了，数十年都过去了。至于这样安置方式会不会影响日常生活和生产，甚至让某些人群处于“劣势”，这就不是刘浩然所考虑的，他觉得，当务之急就是让漠北稳定下来，不能再生事端。在这个大前提下，牺牲一部分人是没有办法的事情。

“陛下，这漠北也是我大明的兵库，数十万骑兵用在西线，将是一把利器。”常遇春当然也知道保甲制度的另一个好处，它可以使官府将兵丁牢牢地掌握在手里，随时可以抽调出来投入到战斗。而这些生来就以骑马放牧为生的民族，骑兵作战能力比北方百姓还是要强上不少。做为大明陆军的高级将领，常遇春也知道在解决漠北之后，大明陆军的目光将投向西边，那里有强大的伊斯兰势力。加上与留在那里的蒙古人结合，的确是一个令人很头痛的问题。至于巴蜀和云南，大明陆军不是没有能力去平定，只是一直被漠北这个庞大的行动牵制着。现在漠北肃清之后，解决那两个地方就是顺手的事情了。

“我看陛下的意思，今后西征可能以二哥和徐达为大将，但是漠北还需要人镇守一段时间。不知陛下意属何人？”

“我想以国胜镇守漠北。大哥虽然骁勇善战，但是处事缜密上还是差了一些。”

“陛下，我看还是以大哥镇守漠北，辅以几名能干的副手就好了。大哥虽然处事不够万妥，但不是急躁大意之人。”

“三哥，你为何不同意国胜坐镇漠北？”

“陛下，国用可是执掌了十几年枢密院了。”常遇春悠悠地说道。

刘浩然脸色一愣，明白常遇春的意思了。从他占据南京城开始，冯国用就开始执掌枢密院，十几年过去，在军中的影响可谓非常深远。现在他的弟弟又坐镇漠北，那里地域广袤，不仅统领有十几万镇戌大军，手底下还管着数十万能征善战的游牧青壮，而且漠北诸地建省初立，行政机构并不完善，加上保甲制度和漠北百姓生活习性。统军大将对地方的影响力更大，权柄可谓巨大。届时哥哥在内执掌军枢，弟弟在外镇守一方，只怕有些人会说闲话。

“我相信国用和国胜。”

“陛下，做为老兄弟，我也信他们。可是人言可畏，而且依照国用谨慎的性格，届时会提出辞呈的。”

刘浩然不由愣了一下，以他对冯国用的了解，恐怕真会如常遇春所言，辞去枢密院同知一职。可是自己还没有找到能够接替他的人选。能够总领大局的将领还需要在外打仗，自己培养出来的新一代将领又还没有历练出来。而枢密院这一块他又不愿意让以刘基为代表的文官插手进来。真是有些纠结。看来冯国胜坐镇漠北一事真的需要再考虑一下。